Air Force insiste sur le fait que la concurrence de livraison doit soulever l’ordre du jour

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WASHINGTON – L’armée de l’air est sur le point de solliciter ce mois-ci des propositions de fournisseurs et de produits de sécurité nationaux. Deux propositions d’appel seront proposées en 2020. Une proposition devrait être lancée le 29 mars, mais a été maintenue malgré les critiques selon lesquelles elle réduirait la prendre la moitié dans l’autodiscipline aussi en ce moment.

La sollicitation est connue parce que le contrat de fournisseur ouvert (LSP) de la partie 2 se dirige maintenant dans la bonne direction à suivre ce mois-ci, a déclaré le Col Robert Bongiovi, directeur de la Direction des entreprises de programmes ouverts à Air Force House et au Centre des programmes de missiles, à SpaceNews. .

Les enregistrements de recherche de propositions (RFP) ne transmet aucune objection de sujet soulevée par Blue Origin , un acteur unique sur le marché national de la fourniture de sécurité. La firme a affirmé que l’armée de l’air se précipitait pour demander à deux fournisseurs de scinder les lancements nationaux de sécurité 60/40 entre 2022 et 2026 et que l’agenda procurait un avantage injuste aux joueurs bien établis.

Lors d’une interview le 11 avril au symposium de la Chambre à Colorado Springs, Bongiovi a déclaré que l’armée de l’air avait écouté les problèmes des entreprises et qu’elle était prête à passer à l’appel de clôture. «Nous avons réellement fait deux séries de projets de RFP. Nous avons reçu 1 500 réactions. Nous avons rencontré les prestataires en tête-à-tête pour percevoir sans aucun doute leurs problèmes », a-t-il déclaré.

L’autodiscipline des adversaires implique Blue Origin, United Open Alliance, Northrop Grumman et SpaceX. Les trois sociétés principales en octobre ont bénéficié d’un financement de 2,3 milliards de dollars, dit «Open Provider Agreement» (LSA), destiné à développer des fusées pour la prochaine période ainsi que l’infrastructure permettant de renforcer les missions nationales de sécurité. SpaceX n’a plus obtenu de contrat de LSA, mais il est facile de s’attendre à l’attribution du prix du LSP – malgré le fait que les partisans de la firme au congrès ont prévenu que SpaceX pourrait suspendre la concurrence, à moins de recevoir un financement de LSA.

Bongiovi a déclaré que la demande de propositions finale avait été mise à jour afin de prendre en charge quelques problèmes liés aux solutions de rechange. «Comme pour chaque appel d’offres lié à cette dimension, nous avons passé en revue quelques critiques honnêtes», a-t-il déclaré. «Nous avons un produit nettement meilleur grâce à ces critiques. En réalité, je suis gay avec l’attachement de cette demande de propositions, a insisté Bongiovi. «Nous sommes des experts en acquisition et nous travaillons à travers ces objets pour déterminer si nous le sécurisons vraiment plus tôt que nous ne le livrons.»

La stratégie pour cet achat a été élaborée avec modération, a-t-il déclaré. C’est «facile identique à ce que nous avons eu depuis le premier jour. Cela a commencé lorsque nous avons réalisé que nous comprenons que nous n’allons plus utiliser le moteur russe », a déclaré Bongiovi. C’était en 2015, lorsque le Congrès a adopté un règlement qui stipule qu’une date butoir fixée à 20 000 pour que l’Air Force soit allouée à la fusée Atlas 5 d’ULA, propulsée par le moteur russe RD-180. «L’ingrédient principal que nous avons fait était de mettre de l’argent dans la maturation des compétences. Nous avons investi dans les systèmes de propulsion de fusée pour cette raison qui a débuté en 2016. »

Bongiovi a déclaré que tous les concurrents ont progressé dans la montée en puissance de leurs systèmes. «Nous comprenons maintenant un système solide et inadapté de systèmes de distribution accessibles», a-t-il déclaré.

L’ordre du jour n’est plus pressé, a-t-il déclaré, et a été conçu pour que l’armée de l’air puisse comprendre des véhicules uniques prêts pour 2022. «Notre conviction unique était que nous accordions à un niveau identique l’approvisionnement des fournisseurs de services de livraison et des produits. comprennent aller attribuer le LSA « , a déclaré Bongiovi. L’armée de l’air décida plus tard de séparer les deux pour «nous faire faire quelques heures supplémentaires», at-il déclaré. Le FPR doit se retirer pour que les distributeurs soient également sélectionnés au printemps prochain.

«Au printemps prochain, nous avons attribué une question à la plupart des systèmes, si ce n’est plus le cas, comprendraient depuis longtemps des systèmes d’évaluation des captures rigoureuses», at-il déclaré. «Et je me spécialise dans le fait que nous comprenons des systèmes qui pourraient probablement être utilisés suffisamment pour que nous puissions conserver une décision raisonnable le printemps prochain sur les personnes que nous essayons de créer en tant que fournisseurs nationaux de services de livraison à partir de 2022».

Blue Origin, ULA et Northrop Grumman sont des constructeurs uniques en leur genre et aucun ne voudra mosey avant 2021. Néanmoins, l’armée de l’air doit appeler ses deux fournisseurs en 2020 afin de déterminer si chaque société dispose de suffisamment de temps pour sécuriser ses véhicules. des charges utiles de lancement de livraison en 2022, a déclaré Bongiovi. Il n’est plus rare que l’armée de l’air fasse des appels automobiles qui ne sont plus encore utilisés. Dans le programme développé Open Expendable Open Automobile dans les années 90, «nous avons complètement choisi notre direction plus tôt que le premier vol de l’automobile», a déclaré Bongiovi. Les satellites nationaux de sécurité sont «montagneux et très avancés. Certaines ne nécessitent plus qu’un délai de deux ans pour combiner et livrer », a-t-il ajouté. « Si nous n’attendons qu’après le premier vol [pour sélectionner les fournisseurs], cela pourrait signifier deux années supplémentaires d’atlas volants avec les moteurs russes. »

Problèmes SpaceX

Plus aucun sujet ne gagne plus de fonds LSA: «Je me spécialise dans SpaceX, la compétition se poursuit», a déclaré Bongiovi. «Nous comprenons maintenant quelques industries avec eux… mais c’est à eux de choisir comment ils répondent à l’appel d’offres.»

L’entreprise n’a plus annoncé publiquement si elle pouvait ou non entrer dans la compétition des fournisseurs de services linguistiques et a refusé de commenter cet article. Pourtant, tout autre fournisseur déclaré SpaceX dans l’aide des scènes a fait valoir qu’il avait été attribué à un inconvénient concurrentiel qui n’était plus parfait car il ne protégeait pas l’argent des LSA, mais aussi parce que la Force aérienne ne prendrait plus Les deux fournisseurs de services LSP ne cessent de se désigner eux-mêmes, ce qui pourrait probablement donner un avantage à SpaceX. L’alternative a indiqué que la tendance établie par la Force aérienne en ce qui concerne les normes de sélection – une combinaison d’efficacité technique, de préparation opérationnelle, de cas et de valeur pour le secteur – donne aux autorités un pouvoir discrétionnaire pour déterminer qui offre le «paiement parfait», processus que les joueurs industriels Le trésor SpaceX et Blue Origin regardent en faveur du fournisseur le plus établi, ULA.

Bongiovi a déclaré que son mandataire est l’un des nombreux facteurs et sous-facteurs à prendre en compte. «La mise en place n’est jamais plus jamais une partie de cette décision.» Cela pourrait être une partie d’un pronostic de compromis, a-t-il déclaré. «Nous devons maintenant explorer les propositions et saisir l’évaluation pour connaître la conception d’un ingrédient susceptible de l’être également.»

La solution de remplacement indique que SpaceX évalue ses stratégies de substitution, mais on ne s’attend plus à ce qu’il poursuive une action généreuse comme il l’avait fait en 2014 dans le cadre du programme EELV. Il est probablement vraisemblable d’être honnête si SpaceX choisit de ne plus répéter pour la deuxième partie, car ils contiennent essentiellement les fusées les plus utilisées de l’autodiscipline. Malgré le fait que l’entreprise n’a plus l’intention de payer pour l’amélioration des véhicules afin de concourir pour la partie 2, il serait facile d’autofinancer l’infrastructure désirée pour répondre aux exigences nationales en matière de sécurité, ce qui équivaut à une installation d’intégration verticale de la charge utile sur le East Flit. . Cela a été un murmure douloureux pour SpaceX puisque ses trois opposants sont tous subventionnés par l’armée de l’air pour assembler cette infrastructure.

SpaceX est également difficile à croire que Blue Origin soutienne que le programme du LSP favorise tous les opérateurs en charge de la sécurité nationale, ULA et SpaceX, indique la disposition. « Blue Origin pousse cette fable sur la fable de leur tentative de maintenir cette apparence de trésor, c’est une compétition qui leur est injuste », a déclaré la disposition, alors que SpaceX se voit dans une supposition injuste après que la Force aérienne ait attribué des milliards de dollars à LSA à ses adversaires.

Une manière unique de contracter pour des lancements

L’un des aspects énigmatiques du LSP est la manière dont l’armée de l’air prévoit d’attribuer des lancements une fois les deux fournisseurs sélectionnés en 2020. Les concurrents ne soumissionnent plus pour des missions particulières, mais plutôt pour proposer des autos qui répondent aux exigences mosey à neuf orbites de référence et soulève une foule de classes de charge utile.

«Cela s’appelle un contrat de besoins», a déclaré Bongiovi. Voici une foule de contrats EELV dépassés qui ont été attribués pour des missions particulières. Dans le cadre du programme National Safety House Open, les missions déclarées sont attribuées aux deux fournisseurs sélectionnés pour la partie 2 sur une base annuelle, sur une durée de 5 ans.

« J’appelle ça une dispute », a déclaré Bongiovi.

Une fois que les forces aériennes choisiront les deux gagnants, cela permettrait de protéger ceux qui obtiennent 60% des suffrages, mais qui placeront 40% des missions sur une période de cinq ans, mais placeront des fusées sur une base annuelle en fonction des missions obligatoires. Cela offre aux autorités une flexibilité supplémentaire pour contrôler le manifeste, a déclaré Bongiovi.

Cela implique de donner aux autorités le paiement d’effectuer des ajustements contractuels si elles doivent alterner le calendrier des lancements, car cela se produit toujours lorsque les satellites ne sont plus prêts. En 2020, par exemple, l’armée de l’air cherchera à déterminer combien de missions seront demandées pour 2022 et protégera quel fournisseur obtiendra quelle mission cette année-personne. Et ce processus doit être répété chaque année pour équilibrer la répartition 60/40 sur une période de 5 ans.

Les services ne sauront désormais plus quelles missions ils sécuriseront, à moins que la Force aérienne dérègle les contrats chaque année, a-t-il déclaré. Un des cours du programme EELV est que les autorités ont besoin de plus de flexibilité, a déclaré Bongiovi. « Certains satellites ont été lancés de manière généreuse, tentant généreusement de savoir quand nous nous y attendions mais certains satellites ne l’ont pas fait », a-t-il déclaré. «Le dernier que nous avons commandé en 1998 a été lancé en 2016. Cela n’aide pas en alternance. Cela ne nous aide pas. «

Le secteur de la livraison «va être un peu plus dynamique que par le passé», a déclaré Bongiovi. « Nous ne pouvons pas prédire avec exactitude ce qui sera prêt ou comment la division va hiérarchiser ces lancements », a-t-il déclaré. L’armée de l’air souhaite avec l’idée de réglementer le manifeste en conséquence, tout en minimisant les problèmes contractuels.

M. Bongiovi a déclaré que la distance était trop longue pour que les distributeurs disposent de suffisamment de prévisibilité et de temps pour s’organiser dans l’industrie. Un sur chacun d’entre eux saura dès le départ que cela pourrait protéger 60% des missions. L’autre saura que cela pourrait représenter une sécurité de 40%. Et une fois qu’une conviction est déterminée pour chaque année, les distributeurs connaîtront le différend des missions.


 » Source (traduit de l’anglais) : Spacenews

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